TPCP đang là kênh thu hút vốn ổn định của Nhà nước. Ảnh: ST

Theo nhận định của KBNN, những năm qua Việt Nam đã có nhiều chính sách huy động vốn để đáp ứng nhu cầu chi tiêu còn thiếu hụt của Chính phủ, qua đó góp phần kiềm chế được lạm phát và tạo nguồn vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư, phát triển của đất nước.

Nhìn lại năm 2011, KBNN được giao nhiệm vụ huy động vốn thông qua phát hành TPCP là 80.000 tỷ đồng, phía KBNN đã chủ động thực hiện nhiều giải pháp như xây dựng lịch biểu phát hành chi tiết hàng tháng gửi tới các thành viên thị trường để chủ động bố trí vốn tham gia thị trường; tập trung phát hành trái phiếu theo phương thức lô lớn bổ sung vào các lô nhỏ đã phát hành nhằm tạo ra các mã trái phiếu có khối lượng đủ lớn, tăng tính thanh khoản của trái phiếu trên thị trường thứ cấp...

Tuy nhiên, trong bối cảnh thị trường tài chính tiền tệ trong nước cũng như trên thế giới có những diễn biến phức tạp, việc huy động vốn của KBNN năm 2011 đã gặp không ít khó khăn. Công tác huy động vốn thông qua phát hành TPCP cả năm ước đạt 70.000 tỷ đồng, đạt 87,5% kế hoạch.

Bên cạnh nhiệm vụ phát hành TPCP, KBNN đã thực hiện thanh toán gốc, lãi trái phiếu đầy đủ, đúng hạn cho các nhà đầu tư; thực hiện tốt việc thanh toán trái phiếu Kho bạc phát hành năm 2009 theo đúng phương thức bán lẻ qua hệ thống KBNN. Năm 2011, toàn hệ thống KBNN đã thanh toán cả gốc và lãi TPCP đến hạn là 49.112 tỷ đồng và 133,526 triệu USD.

Năm 2012, Chính phủ sẽ tiếp tục triển khai những nội dung tại Nghị quyết 11/NQ-CP về kiềm chế lạm phát, giữ ổn định kinh tế vĩ mô và thực hiện quyết liệt, có hiệu quả quá trình tái cơ cấu nền kinh tế. Năm 2012, Việt Nam có khả năng kiểm soát lạm phát ở mức 9%, bội chi ngân sách phấn đấu dưới 4,8%, mức tăng GDP 6%.

Với những mục tiêu đã được Chính phủ đề ra, việc huy động vốn cho NSNN nhằm phục vụ nhu cầu tái cơ cấu nền kinh tế sẽ đóng vai trò đặc biệt quan trọng. Đây cũng là trọng trách lớn mà KBNN sẽ phải thực hiện trong năm tới nhằm góp phần giúp nền kinh tế phát triển theo hướng bền vững.

Vì thế ngay từ đầu năm 2012, KBNN đã đặt ra mục tiêu của công tác huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển phải đảm bảo tiêu chí huy động vốn, tạo thanh khoản và sử dụng vốn hiệu quả. KBNN xây dựng kế hoạch tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường tài chính, tiền tệ trong và ngoài nước, chủ động đề ra các giải pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển đảm bảo hoàn thành kế hoạch do Chính phủ, Bộ Tài chính giao cho hệ thống KBNN.

Thực hiện tốt công tác thanh toán TPCP đến hạn đảm bảo an toàn, chính xác, thuận lợi cho chủ sở hữu trái phiếu, tiến tới một thị trường TPCP phát triển ổn định không những giúp cho Chính phủ trong việc huy động vốn đầu tư phát triển mà còn giúp trong điều hành kinh tế vĩ mô.

Hiện toàn bộ các thông tin liên quan tới nhu cầu mua, bán, giá cả, lợi suất và các thông tin cơ bản khác đã được tập trung, bước đầu hình thành cơ sở dữ liệu thống nhất về thị trường TPCP. Thông tin về TPCP, nhất là thông tin về lãi suất, đã được các cơ quan quản lý như Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước làm cơ sở tham khảo để phục vụ cho điều hành chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác.

Bên cạnh đó, đòi hỏi hệ thống đấu thầu, giao dịch, lưu ký thanh toán đều phải được cải tiến để rút ngắn thời gian đưa trái phiếu phát hành vào niêm yết, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư.

Mai Ka