Cán bộ Hải quan Đà Nẵng hỗ trợ DN giải quyết thủ tục XNK qua phương thức điện tử. Ảnh: Nguyễn Sơn

“Công tác kết nối thủ tục hành chính (TTHC) tham gia Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) đã có chuyển biến tích cực sau khi Ủy ban Chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN (ASW),ôngtáckếtnốiCơchếmộtcửaquốcgiachuyểnđộngtíchcựbóng đá số lạc NSW và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) có chỉ đạo các bộ, ngành tích cực vào cuộc (tại Thông báo 94/TB-VPCP), vào đầu tháng 3/2020. Trong tháng 4 đã có thêm 10 TTHC được kết nối, nâng tổng số TTHC của 13 bộ, ngành kết nối NSW lên con số 198…” - ông Vũ Văn Thành - Phó Trưởng phòng Vận hành NSW, ASW, Cục Công nghệ thông tin và thống kê, Tổng cục Hải quan cho biết.

Hơn 37.000 doanh nghiệp tham gia NSW

Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, tính đến 20/4, NSW đã có 198 TTHC của 13 bộ, ngành kết nối tham gia, với hơn 2,9 triệu hồ sơ của khoảng hơn 37.000 doanh nghiệp (DN) được tiếp nhận, giải quyết. Kết quả này đã tăng đáng kể so với thống kê tại thời điểm ngày 31/1/2020 là 188 TTHC của 13 bộ, ngành kết nối NSW, với hơn 2,8 triệu hồ sơ của hơn 35.000 DN.

Ông Vũ Văn Thành cho biết, số lượng 11 TTHC tăng thêm trong tháng 3 và 4 chủ yếu là của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) với 10 TTHC đang được chính thức triển khai.

Hiện nay, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cục hải quan tỉnh, thành phố hỗ trợ việc kết nối 9 TTHC của Bộ NN&PTNT, đã phân quyền cho cán bộ công chức hải quan (CBCC) sử dụng chức năng tra cứu kết quả xử lý của Bộ NN&PTNT đối với 9 TTHC mới trên Hệ thống E-Customs.

Lộ trình cụ thể, ngày 18/4 thực hiện kết nối 5 thủ tục, ngày 20/4, kết nối 2 thủ tục, ngày 25/4, triển khai 2 thủ tục. Các thủ tục này đều thuộc lĩnh vực thú y.

Tổng cục Hải quan cũng chỉ đạo CBCC các chi cục truy cập Hệ thống E-Customs để tra cứu, khai thác kết quả xử lý của Bộ NN&PTNT đối với các thủ tục và không yêu cầu DN nộp bản giấy với chứng từ đã được cấp thông qua NSW.

Ông Vũ Văn Thành cho biết thêm, trong quá trình triển khai, Bộ Tài chính, trực tiếp là Tổng cục Hải quan luôn phối hợp với các bộ, ngành, đơn vị liên quan tổ chức: 12 đợt tập huấn triển khai các thủ tục mới về công tác triển khai NSW và kiểm tra chuyên ngành (KTCN) trên Cổng thông tin NSW; tích cực hỗ trợ, hướng dẫn DN trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính thông qua NSW thông qua Bộ phận hỗ trợ thường trực (Helpdesk) của Tổng cục Hải quan; phối hợp với các bộ, ngành trong công tác hỗ trợ DN; xây dựng kế hoạch triển khai các TTHC mới thông qua NSW.

Trong quý II/2020, Tổng cục Hải quan tiếp tục phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ kết nối xử lý thông tin với các bộ, ngành tham gia NSW; đảm bảo Cổng thông tin NSW được hoạt động thông suốt, an ninh, an toàn. Hiện nay, cơ quan hải quan tiến hành xây dựng mới và đang trong quá trình kiểm thử đối với 22 TTHC mới của Bộ Quốc phòng, 6 thủ tục của Bộ Công thương tham gia NSW.

Vẫn cần phải tiếp tục nỗ lực

Theo Tổng cục Hải quan, mặc dù trong thời gian qua đã có chuyển biến trong việc kết nối NSW, các bộ, ngành còn phải tích cực rất nhiều để đáp ứng chỉ đạo của Chính phủ. Theo thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại phiên họp lần thứ 5 của Ủy ban 1899 (Thông báo số 292/TB-VPCP), năm 2019, các bộ, ngành phải hoàn thành triển khai 61 TTHC mới. Sau khi các bộ, ngành rà soát, đề xuất điều chỉnh số lượng triển khai giảm 10 thủ tục, như vậy, tổng số thủ tục phải triển khai năm 2019 là 51 thủ tục.

Với sự nỗ lực trong năm 2019 và từ đầu năm 2020 đến nay, các bộ đã triển khai chính thức và thực hiện kết nối 47/51 thủ tục, bằng 92,1% kế hoạch (trong đó triển khai chính thức được 15/51 thủ tục, chiếm 29,5%; đang kết nối và kiểm thử 36/51 thủ tục, chiếm 70,5%).

Về mục tiêu thúc đẩy NSW, Tổng cục Hải quan cho biết, ngành Hải quan đang bám sát để thực hiện nội dung tại Quyết định số 1254/QĐ-TTg và thông báo 94/TB-VPCP về kết luận, chỉ đạo của Ủy ban 1899 tại phiên họp lần 6 (ngày 6/2/2020).

Cụ thể, tại thông báo 94/TB-VPCP, Bộ Tài chính được Ủy ban 1899 chỉ đạo thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng, trong đó: khẩn trương xây dựng và hoàn thành nhiều đề án có tính đột phá trong triển khai NSW và đơn giản thủ tục KTCN, tạo thuận lợi thương mại.

Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ chủ trì phối hợp với các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ xây dựng và triển khai Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ triển khai NSW, ASW theo định hướng xử lý tập trung; xây dựng nghị định của Chính phủ về việc kết nối và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan chính phủ với các bên liên quan thông qua NSW trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa.

Bộ Tài chính cũng được giao chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các đơn vị liên quan để xây dựng căn cứ pháp lý cho triển khai Đề án thí điểm bảo lãnh thông quan và Đề án cải cách KTCN.

Đồng thời, Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành tập trung nguồn lực và đẩy nhanh tiến độ thực hiện rà soát quy trình thủ tục, chỉ tiêu thông tin, phát triển hệ thống công nghệ thông tin và các giải pháp liên quan khác nhằm đảm bảo hoàn thành tiếp 36 TTHC trên NSW của năm 2019; đồng thời hoàn thành các TTHC cần triển khai trong năm 2020.

Ủy ban 1899 cũng lưu ý các bộ, ngành, cần được tiếp tục cải cách, đổi mới theo hướng tạo thuận lợi cho DN. Trong quá trình xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý và KTCN, đặc biệt là các nội dung liên quan đến kiểm tra nhà nước về hải quan, các bộ, ngành cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan thường trực (Tổng cục Hải quan) để các văn bản có tính khả thi và đi vào cuộc sống, tránh tình trạng các văn bản quy phạm pháp luật chồng chéo, gây khó khăn cho người dân, DN và các cơ quan quản lý nhà nước.

Ủy ban 1899 cũng yêu cầu các bộ, ngành chủ động nghiên cứu và phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất giải pháp về nghiệp vụ, kỹ thuật trong việc trao đổi thông tin chứng từ điện tử với các đối tác thương mại của Việt Nam. Bộ Công an khẩn trương phối hợp với Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan để triển khai kết nối Hệ thống chuyên ngành của Bộ Công an với cổng thông tin NSW phục vụ thực hiện NSW đường hàng không theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP quy định thực hiện TTHC thông qua NSW, ASW và KTCN đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu./.

------------------------------------------------------------------------------------------

* Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh:

Hoàn thành kế hoạch triển khai NSW giai đoạn 2018 - 2020

Ông Trần Tuấn Anh

Tính đến thời điểm này, Bộ Công thương đã thực hiện triển khai kết nối 11 TTHC qua NSW. Bao gồm: cấp phép nhập khẩu các chất làm suy giảm tầng ozon; cấp phép nhập khẩu tự động mô tô phân khối lớn; thủ tục cấp chứng nhận xuất xứ (C/O) mẫu D; cấp chứng nhận quy trình Kimberley đối với kim cương thô; cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu vật liệu nổ công nghiệp; cấp giấy xác nhận khai báo hóa chất; cấp giấy phép xuất nhập khẩu tiền chất thuốc nổ; cấp giấy phép nhập khẩu (xuất khẩu) tiền chất công nghiệp; nhập khẩu thuốc lá nhằm mục đích phi thương mại; đề nghị cấp văn bản chấp thuận tham gia thí điểm tự chứng nhận xuất xứ trong ASEAN; thông báo chỉ tiêu nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá, giấy cuốn điếu thuốc lá.

Hiện Bộ Công thương là đơn vị thứ ba hoàn thành kế hoạch triển khai NSW theo Kế hoạch hành động thúc đẩy NSW, ASW cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 – 2020 được ban hành tại Quyết định số 1254/QĐ-TTg.

Về ASW, cuối tháng 2 vừa qua, Việt Nam đã chính thức trao đổi thông tin chứng nhận xuất xứ mẫu D điện tử với 9 nước ASEAN gồm:

Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Brunei, Campuchia, Myanmar, Lào và Philipines. Tính đến hết tháng 1/2020, tổng số C/O Việt Nam nhận từ các nước ASEAN là hơn 165 nghìn C/O, tổng số C/O Việt Nam gửi sang các nước là hơn 201.650 C/O.

Đáng chú ý, việc kết nối các TTHC liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu của Bộ Công thương với NSW đã góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam trong hoạt động thương mại quốc tế, đơn giản hóa TTHC, thúc đẩy việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp các dịch vụ công một cách nhất quán, minh bạch và hiệu quả. Đây còn là một bước tiến mạnh mẽ để Việt Nam tiến đến kết nối gần hơn với cộng đồng ASEAN cũng như sẵn sàng kết nối và trao đổi thông tin thương mại với các đối tác thương mại khác trên toàn cầu.

Trong thời gian tới, Bộ Công thương sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện kết nối NSW hiệu quả, thông suốt, góp phần tạo thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu. Cùng với đó, bộ sẽ rà soát, tiến hành xem xét đưa một số thủ TTHC khác có tác động tới hoạt động xuất nhập khẩu tiếp tục tham gia vào NSW.

* Ông Nguyễn Hoàng Linh - Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (Bộ Khoa học và Công nghệ):

Đã kết nối 6 thủ tục kiểm tra chất lượng, xử lý 69.000 lượt hồ sơ

Ông Nguyễn Hoàng Linh

Trong thời gian qua, Bộ Khoa học và Công nghệ đã công khai tất cả các thủ tục hành chính về quản lý, kiểm tra chuyên ngành vào NSW, ASW.

Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1254/QĐ-TTg về phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy NSW, ASW, cải cách công tác KTCN đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020, Bộ Khoa học và Công nghệ đã đăng ký xây dựng 6 thủ tục hành chính trên Cổng thông tin NSW. Trong đó, bao gồm kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ; cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do; kiểm tra nhà nước về đo lường đối với phương tiện đo, lượng của hàng đóng gói sẵn nhập khẩu; phê duyệt mẫu phương tiện đo; cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ (xuất khẩu chất phóng xạ); cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ (nhập khẩu chất phóng xạ).

Tính đến nay cả 6 thủ tục trên đã được kết nối trên Cổng thông tin NSW. Tổng số hồ sơ xử lý trên Cổng thông tin NSW đối với thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ là gần 69.000 lượt hồ sơ được đăng ký và xử lý.

* TS. Nguyễn Văn Long - Phó Cục trưởng Cục Thú y (Bộ NN&PTNT):

Kết nối 13 TTHC lĩnh vực thú y trên NSW

TS. Nguyễn Văn Long

Thời gian qua, Cục Thú y đã tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ trên NSW. Từ cuối năm 2019 và đầu năm 2020, chúng tôi đã tổ chức tập huấn cho trên 900 người (đại diện cho các tổ chức, cá nhân và cán bộ, công chức có liên quan đến các TTHC đã, đang, sẽ kết nối NSW) để triển khai thực hiện.

Đặc biệt mới đây, Cục Thú y đã phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan (Tổng cục Hải quan) và Tổng công ty Giải pháp doanh nghiệp Viettel (thuộc Tập đoàn Viettel) xây dựng và triển khai 9 phần mềm TTHC trên Cổng thông tin NSW trong tháng 4 này. Đến thời điểm hiện tại, hệ thống phần mềm đã cơ bản hoàn thành để sẵn sàng đưa vào triển khai, áp dụng giải quyết các TTHC trên Cổng thông tin NSW.

Cụ thể, từ ngày 18 - 20/4, thêm 7 TTHC đã được cập nhật, kết nối trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, bao gồm các thủ tục: cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn xuất khẩu; đăng ký kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn nhập khẩu (NK); đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản có nguồn gốc động vật; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn NK; kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản có nguồn gốc động vật; đăng ký kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản NK; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản NK; đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng thú y NK; cấp giấy phép NK thuốc thú y.

Từ 28/4 sẽ hoàn thành kết nối thêm 2 thủ tục nữa: đăng ký kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam.

Như vậy, ngoài 3 TTHC đã triển khai từ trước và 9 TTHC vừa và sẽ tiếp tục kết nối thì tính đến hết tháng 4/2020 có 12 TTHC trong lĩnh vực thú y được giải quyết trên Cổng thông tin NSW; qua đó, tạo điều kiện tối đa cho các tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết các TTHC nêu trên theo chỉ đạo của Bộ NN&PTNT và Chính phủ.

* TS. Phạm Xuân Viết - Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin (Bộ Y tế):

Trong tháng 4/2020, Bộ Y tế sẽ có thêm 4 TTHC mới tham gia NSW

TS. Phạm Xuân Viết

Năm 2019, Bộ Y tế đã có thêm 23 TTHC thực hiện NSW, gồm: 13 TTHC lĩnh vực dược; 4 TTHC lĩnh vực trang thiết bị y tế; 4 TTHC lĩnh vực môi trường y tế; 2 TTHC lĩnh vực an toàn thực phẩm. Như vậy, cho đến nay Bộ Y tế đã có tổng cộng 27 TTHC thực hiện NSW, đã có 5.303 doanh nghiệp tham gia và đã giải quyết được 151.944 hồ sơ, trong đó từ đầu năm 2020 đến nay (từ ngày 1/1/2020 đến 14/4/2020) đã giải quyết được 12.143 hồ sơ.

Việc đẩy mạnh thực hiện NSW, ASW, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, nhất là trong bối cảnh dịch Covid-19, rất được Bộ Y tế quan tâm, ưu tiên nguồn lực.

Trong năm 2020, Bộ Y tế sẽ hoàn thành việc tham gia thực hiện NSW thêm 13 TTHC (gồm: 11 TTHC lĩnh vực dược; 1 TTHC lĩnh vực y dược cổ truyền; 1 TTHC lĩnh vực y tế dự phòng); phối hợp với các bên liên quan duy trì hoạt động thường xuyên, thông suốt tất cả các TTHC của Bộ Y tế đã tham gia NSW, hoàn thành nhiệm vụ được giao của Thủ tướng Chính phủ. Trước mắt, trong tháng 4 này dự kiến Bộ Y tế sẽ có thêm 4 TTHC mới tham gia thực hiện NSW.

Hải Linh và nhóm PV (thực hiện)

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)