 |
Các loại phí kiểm dịch thú y chồng chéo gây nhiều khó khăn cho cả DN lẫn người chăn nuôi. Ảnh: Nguyễn Thanh.
Hiện nay, việc thu phí, lệ phí trong lĩnh vực thú y đang được thực hiện theo Thông tư số 04/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong công tác thú y.
Thực tế, trong quá trình triển khai thực hiện, các cơ quan thu phí, lệ phí đã nhận thấy các bất cập, từ đó Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã gửi văn bản sang Bộ Tài chính và đề nghị sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04 nói trên.
Bộ Tài chính đã nhận được yêu cầu sửa Thông tư số 04 của Bộ NN&PTNT, tuy nhiên, có 2 nguyên nhân mà cơ quan này chưa phát ra dự thảo xin ý kiến để ban hành.
Thứ nhất, trong đề xuất của Bộ NN&PTNT, một số khoản phí, lệ phí được đề nghị giảm bớt, song lại phát sinh thêm một số khoản phí, lệ phí khác. Việc phát sinh này cần phải được rà soát, cân nhắc kỹ lưỡng trước khi ban hành để tránh phiền hà cho người dân.
Thứ hai, theo quy định của pháp luật, từ khi nhận được đề nghị của bộ chuyên ngành đến khi đưa ra dự thảo, ban hành và Thông tư chính thức có hiệu lực cũng cần một khoảng thời gian nhất định.
Được biết, trong công văn của Bộ NN&PTNT đã đề nghị Bộ Tài chính xem xét bãi bỏ 31 loại phí và lệ phí trong kiểm dịch thú y nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí cho các doanh nghiệp có các hoạt động liên quan đến thú y.
Cụ thể, Bộ NN&PTNT đề nghị Bộ Tài chính xem xét bãi bỏ 14 mục thu lệ phí quy định tại Phụ lục 1 của Thông tư 04/2012/TT-BTC (gọi tắt là Thông tư 04) ngày 5-1-2012, gồm: Cấp giấy chứng nhận vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật vận chuyển; bỏ nội dung thu lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật xuất khẩu, nhập khẩu, tạm xuất tái nhập; giấy chứng nhận bệnh phẩm; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch vận chuyển qua bưu điện, hàng mang theo người (không phụ thuốc số lượng, chủng loại);
Cấp lại giấy chứng nhận kiểm dịch do khác hàng yêu cầu; cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y đối với nơi tập trung động vật, sản phẩm động vật để bốc xếp; cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y; cấp giấy chứng nhận kết quả kiểm nghiệm thuốc thú y, thuốc thú y thủy sản; cấp giấy phép thay đổi nội dung đơn hàng nhập khẩu thuốc thú y, thuốc thú y thủy sản; cấp giấy chứng nhận Phòng xét nghiệm đủ tiêu chuẩn xét nghiệm bệnh động vật (đối với 1 bệnh; hạn 2 năm);
Cấp giấy chứng nhận mậu dịch tự do (FSC) để xuất khẩu; cấp giấy chứng nhận lưu hành thuốc thú y, thuốc thú y thủy sản (cấp mới, gia hạn); cấp giấy chứng nhận sửa đổi, bổ sung nội dung giấy phép lưu hành thuốc thú y, thuốc thú y thủy sản (quy cách đóng gói), thay đổi nhãn sản phẩm, bao bì; cấp giấy chứng nhận chất lượng thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học, vi sinh vật dùng trong thú y, thú y thủy sản.
Bỏ 17 loại phí gồm: 4 mục thu phí phòng chống dịch bệnh cho động vật (phí vệ sinh khử trùng, phí xử lý các chất phế tải động vật...) và bỏ 13 mục thu phí kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y quy định tại Phụ lục 4 của Thông tư 04.
Trong công văn gửi Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT chỉ yêu cầu giữ lại một số loại phí trong công tác thú ý như: Phí kiểm tra thực trạng hàng hoá đối với sản phẩm động vật thuỷ sản đông lạnh; phí kiểm tra thực trạng hàng hoá đối với sản phẩm động vật thuỷ sản qua phơi, sấy; phí kiểm tra thực trạng hàng hoá đối với sản phẩm động vật thuỷ sản dạng lỏng, sệt; phí kiểm tra thực trạng hàng hoá đối với các loại sản phẩm động vật thuỷ sản khác.
Liên quan đến vấn đề trên, tại phiên chất vấn của Quốc hội sáng 11-6, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng đã đề nghị hủy ngay những quy định bất hợp lý về việc thu phí kiểm dịch gia cầm sau khi đại biểu Đỗ Văn Đương, đoàn TP. HCM đề nghị Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát lý giải trước phản ánh của doanh nghiệp về tình trạng một con gà thịt phải “cõng” 14 loại phí kiểm dịch.