【keo anha】Nhiều khuyến nghị cho DN về tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa

Chuyên gia của USAID giới thiệu tại hội thảo. ảnh: T.H

Hội thảo với sự tham dự của đại diện Hải quan các tỉnh phía Nam,ềukhuyếnnghịchoDNvềtựchứngnhậnxuấtxứhànghókeo anha các doanh nghiệp và cơ quan quản lý. Tại hội thảo, các diễn giả thuộc Tổng cục Hải quan, Bộ Công Thương, VCCI, USAID… đã giới thiệu về cơ chế tự chứng nhận xuất xứ trong khuôn khổ các hiệp định thương mại tự do của Việt Nam và sự tham gia của Việt Nam (Chính phủ và doanh nghiệp) vào cơ chế này;

Giới thiệu về quy trình kiểm tra và xác định xuất xứ trong cơ chế tự chứng nhận xuất xứ theo các Hiệp định thương mại tự do của Việt Nam. So sánh sự khác biệt giữa cơ chế hiện hành và cơ chế tự chứng nhận xuất xứ trong quản lý hải quan.

Cơ quan Hải quan, doanh nghiệp và các bên liên quan đã trao đổi về cách thức thực hiện cơ chế tự chứng nhận xuất xứ, kiểm tra và xác định xuất xứ một cách hiệu quả nhằm chống gian lận xuất xứ; quy tắc xuất xứ cho sản phẩm dệt may, vai trò và hợp tác hải quan và trong kiểm tra và xác định xuất xứ.

Theo Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan- Tổng cục Hải quan Âu Anh Tuấn, tự chứng nhận xuất xứ là xu hướng tất yếu trong quá trình đàm phán các hiệp định thương mại tự do. Hiện nay, Việt Nam đang áp dụng cơ chế chứng nhận xuất xứ do bên thứ ba phát hành. Khi triển khai cơ chế mới, công tác kiểm tra của Hải quan và doanh nghiệp có thay đổi so với trước đây. Cơ quan Hải quan phải kiểm tra nội dung khai báo của doanh nghiệp, chính vì thế cơ quan Hải quan phải nắm vững những quy định về xuất xứ hàng hóa, cũng như tăng cường kĩ năng kiểm tra xuất xứ hàng hóa của doanh nghiệp, tránh tình trạng gian lận…

Trong các hiệp định mà Việt Nam đàm phán, đặc biệt là hiệp định TPP, một trong những nghĩa vụ mà Việt Nam phải thực hiện khi gia nhập hiệp định này là thực hiện cơ chế tự chứng nhận xuất xứ.

Hiện tại Việt Nam đang đi những bước đầu tiên trong việc tự chứng nhận xuất xứ, để tránh sai sót, vi phạm trong việc tự chứng nhận xuất xứ, các chuyên gia khuyến nghị doanh nghiệp cần nắm vững quy trình sản xuất và quy định về quy tắc xuất xứ; có hệ thống lưu trữ chứng từ đáp ứng yêu cầu xác minh thường xuyên và đột xuất; nên xây dựng bộ phận chuyên trách về xuất xứ hàng hóa để phục vụ các yêu cầu xác minh khi cần thiết. Doanh nghiệp chỉ được tự khai báo xuất xứ đối với hàng hóa do mình sản xuất đã được đăng kí với cơ quan có thẩm quyền và có đầy đủ các chứng từ cần thiết chứng minh hàng hóa đáp ứng các tiêu chí xuất xứ tại thời điểm tự khai báo xuất xứ; xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu cho phép cơ quan có thẩm quyền tiếp cận với các chứng từ, báo cáo và các cơ sở sản xuất nhằm mục đích giám sát việc sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện và để xác minh tính chính xác của nội dung tự khai báo xuất xứ trên từng tờ khai hóa đơn. Lưu trữ giấy tờ chứng minh xuất xứ theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật.

Các chuyên gia cũng khuyến nghị các doanh nghiệp, giấy phép có thể bị thu hồi bất cứ lúc nào nếu nhà XK không thực hiện đúng điều kiện như quy định; không đủ khả năng cung cấp sự đảm bảo về xuất xứ hàng hóa theo quy định; hoặc lạm dụng sự ủy quyền tự cấp giấy chứng nhận; Gian lận xuất xứ hàng hóa. Nếu vi phạm các quy định này, ngoài việc bị thu hồi giấy phép đủ điều kiện tự chứng nhận xuất xứ, doanh nghiệp có thể bị phạt hành chính theo Nghị định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại, thậm chí bị xử lý hình sự nếu vi phạm ở mức nghiêm trọng.

Hội thảo diễn ra đến hết ngày 17-4-2015.