(CMO) Những tháng đầu năm 2017 nền kinh tế của tỉnh chưa có sự tăng trưởng đột phá. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp (DN) còn cầm chừng, do đó công tác thu ngân sách Nhà nước (NSNN) của tỉnh gặp nhiều khó khăn.

Thông tin từ Cục Thuế tỉnh Cà Mau cho biết, ước thu thuế, phí 3 tháng đầu năm trên địa bàn tỉnh được 940 tỷ đồng, đạt 22,8% kế hoạch năm 2017, bằng khoảng 90% so với cùng kỳ. Trong đó, có 6/15 nguồn thu thuế đạt khá so với kế hoạch năm 2017 như: thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 41%, sổ xố kiến thiết 70%, thu từ quyền sử dụng đất 42%, phí và lệ phí 40%...

Cơ sở không có nguồn thu lớn

Có 11 nguồn thu giảm so với thực hiện cùng kỳ như DN Nhà nước (DNNN) trung ương giảm 38%, DNNN địa phương giảm 8%, khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài giảm 58%, khu vực công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh giảm 15,3%, thuế thu nhập cá nhân giảm 3,5%...

Kinh tế quý I chưa có sự tăng trưởng đột phá nên kết quả thu ngân sách không cao.

Trong quý I, có 8/10 đơn vị thu ngân sách đạt khá so với dự toán năm, cụ thể TP Cà Mau đạt 27%, huyện Trần Văn Thời 32%, Ngọc Hiển 29%, U Minh 31,6%, Phú Tân 31%, Năm Căn 28%, Thới Bình 29%. Đối với cấp huyện, tiến độ thu ngân sách quý I tương đối ổn định so với các năm. Hiện nay, cấp huyện, thành phố không có nguồn thu lớn, có 2 nguồn chủ yếu, thứ nhất là công thương nghiệp ngoài quốc doanh, thứ hai là thu từ làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Ngoài ra, còn lệ phí môn bài.

Theo Cục Thuế tỉnh Cà Mau, nguyên nhân thu thấp là do hoạt động kinh tế, sản xuất chưa có chuyển biến mạnh, đầu tư công giảm, dẫn đến thu ngân sách gặp khó khăn. Trong quý I, thuế thu nhập doanh nghiệp không phát sinh do Công ty TNHH MTV - Tổng Công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam phân bổ lợi nhuận, giai đoạn đầu sản xuất bị lỗ, làm giảm nguồn thu ngân sách địa phương. Được biết, Cụm Khí - Điện - Đạm có chiều hướng tăng mạnh nguồn thu trở lại từ tháng 4, dự kiến sẽ tăng thêm nguồn thu mới là khí hoá lỏng (sẽ đi vào vận hành ngày 1/7).

Ngài ra, do cấu trúc lại mô hình hoạt động của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, thực hiện phân bổ thuế GTGT đầu vào theo tỷ lệ (%) trên doanh thu, phân bổ này theo cơ chế kinh doanh của tập đoàn được Bộ Tài chính và Tổng Cục thuế cho phép phân bổ thuế GTGT đầu vào, do đó số thuế đầu vào lớn làm giảm số thuế phải nộp của ngân sách địa phương.

Năm 2017, Quốc hội, Chính phủ có chủ trương miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp, đã làm giảm nguồn thu ngân sách địa phương trên 4 tỷ đồng/năm.

Cần sự nỗ lực

Thu ngân sách gặp khó khăn trong năm 2017 đã được các cơ quan quản lý dự báo từ trước đó, khi năm 2016 nhiều địa phương, ngành không đạt kế hoạch cũng như chỉ tiêu đề ra. Ngay đầu năm 2017, Cục Thuế tham mưu UBND tỉnh giao dự toán thu quý I/2017 kịp thời cho từng đơn vị, sát với nguồn thu thực tế phát sinh để các đơn vị chủ động trong công tác chỉ đạo điều hành thu ngân sách.

Cục Thuế phối hợp chặt chẽ với các ngành, UBND các huyện, thành phố tăng cường quản lý thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu và xử lý thu hồi nợ đọng; chuẩn bị tốt công tác lập bộ, duyệt bộ, tập trung cao điểm cho công tác thu lệ phí môn bài; đẩy mạnh tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế đi đôi với thực hiện cải cách thủ tục hành chính, từ đó tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính và Tổng Cục thuế đưa ra nhiều nhóm giải pháp thực hiện chỉ đạo toàn ngành, tiếp tục cải cách hành chính tạo điều kiện môi trường kinh doanh cho DN, tổ chức làm việc với các DN thuộc Khí - Điện - Đạm để xác định nguồn dự kiến phải nộp ngân sách năm 2017; đồng thời làm việc với các DN kinh doanh xăng dầu đầu mối trực tiếp bán xăng, dầu cho các DN do Cà Mau quản lý, đề nghị doanh nghiệp đầu mối mở chi nhánh tại Cà Mau để khai nộp thuế bảo vệ môi trường cho địa phương.

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Cà Mau Nguyễn Thành Sua cho biết: “Cục Thuế tăng cường đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế theo đúng thủ tục, trình tự quy định của pháp luật, tập trung xử lý nợ mới phát sinh. Tiếp tục thực hiện công khai thông tin các đối tượng chay ì nợ thuế. Việc phối hợp giữa ngành thuế với UBND các huyện, thành phố và các bên liên quan được tăng cường đã mang lại những kết quả tích cực. Hiện tại, ngành thuế đang mở rộng hoạt động đối thoại với doanh nghiệp nhằm lắng nghe những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để cùng cộng đồng trách nhiệm tháo gỡ kịp thời”

Việt Mỹ