【ti lệ kèo 88】Rà soát tổng kết thi hành Hiến pháp liên quan đến thuế và hải quan

Khai trương TTHQ điện tử tại Chi cục HQ KCN Bắc Thăng Long- Hải quan Hà Nội (Ảnh: H. Vân)

TheàsoáttổngkếtthihànhHiếnphápliênquanđếnthuếvàhảti lệ kèo 88o đánh giá của Bộ Tài chính, nhìn chung hệ thống chính sách thuế đã được quy định một cách khá đầy đủ, đảm bảo việc thể chế hóa các quy định của Hiến pháp trong lĩnh vực thuế, phí, lệ phí; tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho việc quản lý Nhà nước bằng pháp luật, bảo đảm chính sách thuế, phí và lệ phí là công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô của Nhà nước đối với nền kinh tế.

Các chính sách thuế đều quy định theo hướng "các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với Nhà nước, đều bình đẳng trước pháp luật" (Điều 22 Hiến pháp năm 1992), mọi công dân đều có nghĩa vụ đóng thuế (Điều 80) và mọi hoạt động làm thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể và của công dân đều bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật (Điều 28)...

Hệ thống chính sách thuế ngày càng được sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện một cách đồng bộ, có tính hệ thống theo hướng đơn giản, minh bạch và công khai, bao quát hết các nguồn thu. Đồng thời, việc sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các chính sách thuế đã góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, khuyến khích xuất khẩu, khuyến khích đầu tư, khuyến khích đổi mới công nghệ, đảm bảo phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

Tổng kết mới đây của Bộ Tài chính cho thấy, khoản thu thuế, phí và lệ phí trong giai đoạn từ 2006- 2010 đạt khoảng 1.551 nghìn tỷ đồng, tăng gấp 2,5 lần so với giai đoạn 5 năm trước đó, tốc độ tăng thu bình quân đạt 16,5%. Cơ cấu thu NSNN được cải thiện theo chiều hướng tích cực đảm bảo ổn định, bền vững của NSNN, tỷ trọng thu từ các yếu tố tài nguyên đất đai, dầu thô ngày càng giảm, nguồn thu từ sản xuất kinh doanh tăng dần qua các năm và ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu NSNN.

Điều đó được thể hiện qua tỷ trọng các khoản thu chủ yếu trong tổng thu NSNN như: Thu từ nội địa (không kể thu từ dầu thô) năm 2010 là 63,4% (năm 2006 là 52%). Tỷ trọng các khoản thu từ thuế và phí, lệ phí trong tổng thu NSNN năm 2010 là 91,3%; tỷ trọng các khoản thu từ những sắc thuế mang tính ổn định như thuế thu nhập DN, thuế GTGT (gồm cả thuế GTGT hàng nhập khẩu), thuế thu nhập cá nhân trong tổng thu ngân sách ngày càng tăng, tỷ trong từ 3 sắc thuế này trong tổng thu NSNN năm 2010 là 49,4% (năm 2006 là 34%).

Đặc biệt, công tác quản lý hành chính và cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế đã có những tiến bộ vượt bậc, theo đó đã xây dựng và ban hành Luật Quản lý thuế nhằm thống nhất, đồng bộ các thủ tục hành chính thuế. Về quản lý hành chính và cải cách hành chính trong lĩnh vực hải quan được triển khai có hiệu quả.

Trong 3 năm (2009-2011), đã có 19 Cục Hải quan triển khai thủ tục hải quan điện tử tại 90 Chi cục Hải quan; số lượng DN làm thủ tục đạt 46.919, gấp 116,42 lần so với năm 2009; tổng số tờ khai điện tử đạt 2.510.153, tăng gấp 135,89 lần so với năm 2009.

Bộ Tài chính cho biết, để đẩy mạnh việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế, phí và lệ phí đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, gia nhập WTO, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN cần phải đổi mới, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật.

Đồng thời xây dựng ngành thuế, hải quan Việt Nam hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện; xây dựng cơ sở dữ liệu người nộp thuế đầy đủ, chính xác... Ngoài ra, cần tăng cường hợp tác, phối hợp với các cơ quan thuế các nước, các tổ chức quốc tế trong việc trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật và tìm kiếm nguồn vốn vay, vốn tài trợ cải cách và hiện đại hóa công tác thuế.

Minh Anh

最新评论