【psg montpellier】DNNN nộp ngân sách bằng gần 1/4 tổng thu NSNN

Nhiều DNNN quy mô lớn, có ngành nghề kinh doanh quan trọng được cổ phần hóa.

Tập đoàn, TCT nhà nước bảo toàn vốn chủ sở hữu

Theo báo cáo của Chính phủ gửi Quốc hội về nội dung này, tính đến thời điểm kết thúc năm tài chính 2016, có 583 DN do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Theo số liệu báo cáo hợp nhất năm 2016, quy mô tổng tài sản của các DNNN là 3.053.547 tỷ đồng, tăng 45,8% so với năm 2011 với tổng vốn chủ sở hữu là 1.398.183 tỷ đồng, tăng 92,2% so với năm 2011; tổng số nợ phải trả của các DNNN là 1.628.649 tỷ đồng, tăng 26% so với năm 2011 (1.292.400 tỷ đồng) và các khoản phải thu của các DNNN là 384.310 tỷ đồng, tăng 29,6% so với năm 2011.

Số liệu tại báo cáo hợp nhất năm 2016 cho thấy, các tập đoàn, tổng công ty (TCT) nhà nước có tổng vốn chủ sở hữu là 1.239.422 tỷ đồng, tăng 70% so với năm 2011. Mức tăng bình quân năm cả giai đoạn 2011 -2016 theo số liệu báo cáo của công ty mẹ là 11%. Xét tổng thể, các tập đoàn, TCT nhà nước bảo toàn được vốn chủ sở hữu, hệ số bảo toàn vốn bình quân là 1,038 lần, vốn chủ sở hữu DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số vốn kinh doanh của DN. Tổng số nợ phải trả theo báo cáo hợp nhất của các tập đoàn, TCT nhà nước năm 2016 là 1.517.461 tỷ đồng, tăng 17% so với năm 2011.

Việc quản lý, sử dụng tài sản của DN (bao gồm quyền sử dụng đất) về cơ bản được thực hiện theo pháp luật quy định nhưng qua công tác thanh tra, Kiểm toán Nhà nước cho thấy các DNNN vẫn còn sai phạm trong quá trình quản lý, sử dụng tài sản, tập trung ở một số khâu như thủ tục đầu tư, mua sắm tài sản cố định; hạch toán không đúng nguồn dẫn đến phản ánh kết quả sản xuất kinh doanh không đúng thực tế; trình độ quản lý DN yếu kém; huy động, quản lý, sử dụng vốn dàn trải, một số dự án đầu tư ngoài ngành tỷ suất lợi nhuận thấp, khả năng mất vốn cao.

Về việc thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước (NSNN) của DNNN, theo báo cáo hợp nhất, nộp ngân sách phát sinh năm 2016 là 251.845 tỷ đồng (chiếm 24,82% trong tổng cân đối thu NSNN năm 2016 là 1.014.500 tỷ đồng), tăng 18% so với năm 2011.

Chính sách về quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại DN được ban hành kịp thời

Theo báo cáo của Chính phủ, giai đoạn 2011 - 2016 là giai đoạn có nhiều thay đổi về chính sách đối với DNNN gắn với quá trình thay đổi mô hình DN và sắp xếp cơ cấu lại DNNN, cơ cấu lại vốn nhà nước đầu tư tại DN. Với vai trò là cơ quan thống nhất thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước trong việc đầu tư vốn nhà nước vào DN và quản lý vốn nhà nước tại DN, Chính phủ đã kịp thời ban hành các nghị định để các bộ, ngành, DN thực hiện.

Các chính sách, pháp luật quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại DN quán triệt chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần và các cam kết hội nhập. Các chính sách tài chính DN được hoàn thiện phù hợp với cơ chế kinh tế thị trường và đặc thù của nền kinh tế, tập trung tháo gỡ các rào cản về cơ chế, chính sách tài chính để huy động có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh của DN. Cơ chế quản lý tài chính và giám sát đảm bảo cho DNNN tham gia vào thị trường bình đẳng với các DN khác; thực hiện công khai, minh bạch thông tin về hoạt động của DNNN phù hợp với cam kết hội nhập.

Các cơ chế, chính sách tạo môi trường pháp lý cho hoạt động quản lý vốn, tài sản nhà nước tại các DNNN, từng bước tách bạch chức năng quản lý nhà nước của cơ quan quản lý nhà nước về tài chính với chức năng quản trị của DN, đảm bảo tôn trọng và nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của DN trong việc hạch toán kinh doanh theo cơ chế thị trường. DN chịu trách nhiệm tự bù đắp chi phí bằng các khoản thu của DN và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của mình; DN chịu trách nhiệm bảo toàn vốn nhà nước đã đầu tư tại DN thông qua cơ chế do nhà nước ban hành; tăng cường hơn sự kiểm tra, giám sát của Nhà nước thông qua cơ quan đại diện chủ sở hữu, kiểm soát viên, người đại diện vốn và sự phối hợp giám sát của Bộ Tài chính.

Nhiều kết quả nổi bật trong cổ phần hóa

Về lĩnh vực cổ phần hóa DNNN, trong giai đoạn 2011 - 2016, cơ chế, chính sách về cổ phần hóa DNNN đã được sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện và có nhiều đổi mới nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, ngăn ngừa thất thoát vốn, tài sản nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bán cổ phần và thu hút được các nhà đầu tư có tiềm năng. Kết quả nổi bật là: Tập đoàn kinh tế, TCT nhà nước và nhiều DNNN quy mô lớn, có ngành nghề kinh doanh quan trọng được cổ phần hóa; cổ phần hóa toàn bộ tập đoàn kinh tế, TCT nhà nước, thay vì cổ phần hóa từng đơn vị thành viên, sau đó cổ phần hóa công ty mẹ. Bên cạnh đó, việc cổ phần hóa DNNN gắn với bán đấu giá cổ phần và niêm yết trên thị trường chứng khoán, đặc biệt là của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước và DN quy mô lớn được đẩy mạnh đã cung cấp cho thị trường chứng khoán hàng hóa có chất lượng, tác động mạnh mẽ đến phát triển thị trường vốn, đồng thời tăng cường tính công khai, minh bạch và kiểm soát của xã hội đối với hoạt động của DN.

Cơ chế xử lý tài chính khi cổ phần hóa DNNN được hoàn thiện hơn, nâng cao trách nhiệm của DN và các cơ quan liên quan; xử lý triệt để các khoản nợ và tài sản tồn đọng, bảo đảm các DN lành mạnh về tài chính trước khi chuyển thành công ty cổ phần. Việc xác định giá trị DN đã công khai, minh bạch và phù hợp hơn theo nguyên tắc thị trường. Cơ chế cổ phần hóa đã yêu cầu DN phải chủ động thực hiện xử lý các vấn đề về tài chính trước khi cổ phần hóa theo cơ chế chung áp dụng đối với DNNN, không quy định dùng vốn nhà nước xử lý nợ cho DN khi cổ phần hóa. Đối với lao động dôi dư trong quá trình cổ phần hóa được xử lý theo đúng quy định của Bộ luật Lao động như các DN thuộc mọi thành phần kinh tế, ngoài ra Nhà nước có hỗ trợ thêm một phần kinh phí và được sử dụng từ tiền thu từ bán cổ phần, NSNN không cấp để hỗ trợ DN xử lý lao động dôi dư.

H.Y

本文地址：http://app.marimbapop.com/news/543b799147.html