发布时间:2025-01-11 13:55:40 来源:88Point 作者:Cúp C1
(HGO) - Ngày 21-10,ĐonđạibiểuQuốchộitỉnhthamgiathảoluậndựthảoluậkèo nhà cáu tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV, đại biểu Quốc hội nghe trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi); dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam. Dự điểm cầu Hậu Giang, có ông Huỳnh Thanh Tạo, nguyên Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; bà Nguyễn Thanh Thủy, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; thiếu tướng Phạm Thành Tâm, Phó Tư lệnh Quân khu 9; cùng lãnh đạo một số sở, ngành tỉnh.
Thiếu tướng Phạm Thành Tâm (đứng), Phó Tư lệnh Quân khu 9, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang, phát biểu thảo luận tại điểm cầu Hậu Giang.
Tham gia thảo luận dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam, thiếu tướng Phạm Thành Tâm cho rằng, dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam đã thể chế hóa đầy đủ đường lối, chính sách của Đảng về biên giới quốc gia; khắc phục được những hạn chế, vướng mắc, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện pháp lệnh Bội đội Biên phòng năm 1997 và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Thiếu tướng Phạm Thành Tâm cũng đồng tình với Điều 16 dự thảo luật là “Hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới”. Vì xuất phát tính chất, yêu cầu tình hình, vụ việc trên biên giới có tính cấp bách, khẩn cấp cần giải quyết ngay liên quan đến chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia để kịp thời ngăn chặn các hậu quả xảy ra nên các văn bản pháp luật hiện hành giao quyền cho chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh và đồn trưởng đồn biên phòng quyết định việc hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới.
Cũng theo đại biểu này, các văn bản pháp luật trong nước cũng như các hiệp định về quy chế, quản lý biên giới đất liền và cửa khẩu biên giới đất liền giữa Việt Nam và các nước có chung đường biên giới đều quy định chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh và đồn trưởng đồn biên phòng có quyền hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới, trong trường hợp vì lý do quốc phòng - an ninh, đảm bảo an ninh quốc gia, an toàn tính mạng của Nhân dân...
“Như vậy, có thể khẳng định rằng, dự thảo luật quy định về quyền hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới của chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh và đồn trưởng đồn biên phòng là hoàn toàn phù hợp với nội luật, ngoại luật và thực tiễn áp dụng của Bộ đội Biên phòng ở khu vực biên giới, cửa khẩu trong những năm qua”, đại biểu Phạm Thành Tâm nhấn mạnh.
Trước đó, phát biểu thảo luận về dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi), bà Nguyễn Thanh Thủy, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thống nhất với việc tiếp thu, chỉnh lý nội dung giải thích một số từ ngữ liên quan đến cư trú tại Điều 2. Tuy nhiên, đề nghị Ban Soạn thảo làm rõ thêm các khái niệm; “nơi cư trú ổn định” và “nơi cư trú không ổn định” được quy định trong luật xử lý vi phạm hành chính nhằm tạo sự tương thích trong các văn bản luật.
Về điều kiện đăng ký thường trú (Điều 20), bà Nguyễn Thanh Thủy nhất trí với việc không cần thiết quy định điều kiện đăng ký thường trú áp dụng riêng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương như trong luật hiện hành, bởi việc đặt ra các điều kiện riêng này sẽ làm hạn chế quyền tự do cư trú của công dân; tác động đến quyền, lợi ích hợp pháp của một bộ phận công dân đang sinh sống, làm việc tại những thành phố lớn nhưng không đủ điều kiện đăng ký thường trú.
Đối với điều khoản thi hành (Điều 38), Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đồng ý với phương án 1, quy định kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy xác nhận về cư trú hay quy định của luật cho đến hết ngày 31-12-2022 để có thời gian cần thiết triển khai các điều kiện thực hiện đăng ký cư trú theo quy định của luật này.
Cũng theo bà Nguyễn Thanh Thủy, cần bổ sung nội dung sổ hộ khẩu, sổ tạm trú không có giá trị sử dụng trong các giao dịch quan hệ pháp luật được xác lập mới kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành ở phương án 2 tích hợp vào phương án 1 nhằm tạo điểm dừng pháp lý. Như vậy, sẽ tác động để sớm hoàn thành và đồng nhất cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu về cư trú.
NHẬT TÂN
相关文章
随便看看