Công chức Chi cục Hải quan Biên Hòa (Cục Hải quan Đồng Nai) kiểm tra nguyên liệu gia công, sản xuất xuất khẩu. (Ảnh: ĐĂNG NGUYÊN)

Được lựa chọn hai hình thức báo cáo quyết toán

Ông Âu Anh Tuấn-Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý (Tổng cục Hải quan) khẳng định, ban soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát rất kỹ các nội dung trong dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 08/2015/NĐ-CP theo hướng tạo thuận lợi hơn, không tạo thêm khó khăn cho DN theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính về cải cách thủ tục hành chính tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN. Nếu cần tăng cường quản lý thì cơ quan Hải quan sẽ phải tăng cường nguồn lực.

Cụ thể, ý kiến của Công ty may Tinh Lợi nêu về định hướng loại hình gia công được lựa chọn báo cáo theo hợp đồng hoặc theo năm tài chính. Tuy nhiên, hiện nay công ty có nhiều hợp đồng gia công thời hạn thực hiện kéo dài 5 năm. Trường hợp này nếu báo cáo theo hợp đồng thì 5 năm mới thực hiện báo cáo, DN đề nghị Ban soạn thảo cần hướng dẫn cụ thể. Liên quan đến quy định kiểm tra báo cáo quyết toán áp dụng đối với trường hợp phát hiện có chênh lệch bất thường về số liệu so với hệ thống của cơ quan Hải quan. Hải quan TP.HCM cho biết, hiện hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan chưa hoàn thiện nên khó khăn cho Hải quan địa phương thực hiện.

Tiếp thu ý kiến tham gia, ban soạn thảo chỉnh lý lại các nội dung báo cáo quyết toán theo hướng DN được lựa chọn báo cáo theo lượng hoặc theo trị giá. Đối với loại hình gia công, định kỳ hàng năm, chậm nhất là ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm tài chính, tổ chức, cá nhân nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hóa XK trong năm tài chính cho cơ quan Hải quan và được lựa chọn báo cáo theo từng hợp đồng. Đối với loại hình nhập SXXK, định kỳ hàng năm, chậm nhất là ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm tài chính, tổ chức, cá nhân nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hóa XK trong năm tài chính cho cơ quan Hải quan.

Bổ sung đối tượng phải báo cáo quyết toán gồm: Tổ chức, cá nhân NK nguyên liệu, vật tư để thực hiện hợp đồng gia công với thương nhân nước ngoài; tổ chức, cá nhân NK nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa XK. Trường hợp tổ chức, cá nhân NK nguyên liệu, vật tư để sản xuất ra sản phẩm sau đó bán sản phẩm cho tổ chức, cá nhân khác để sản xuất, gia công hàng hóa XK thì tổ chức, cá nhân NK và tổ chức, cá nhân XK phải báo cáo quyết toán; DN chế xuất NK nguyên liệu, vật tư để gia công, sản xuất sản phẩm XK.

Quy định rõ việc xử lý nguyên liệu dư thừa

Liên quan thủ tục hải quan xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa; phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê, mượn, Cục Hải quan Đồng Nai kiến nghị đối với vật liệu dư thừa còn giá trị sử dụng nếu bên đặt gia công đồng ý cho biếu tặng thì sung công quỹ, thủ tục hải quan giao cho Cục Hải quan địa phương và Sở Tài chính phối hợp xử lý. Bởi, thực tế hiện nay có nhiều trường hợp DN phải tiêu hủy nguyên liệu dư thừa do bên đặt gia công từ bỏ gây lãng phí. Chính vì vậy, nội dung này sẽ được sửa đổi xử lý đối với trường hợp bên đặt gia công từ chối nhận nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị thuê, mượn. Cụ thể, trường hợp tổ chức, cá nhân nhận gia công không nhận nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị thuê, mượn do bên đặt gia công từ bỏ hoặc biếu tặng, cơ quan Hải quan thực hiện thủ tục sung công quỹ theo quy định của pháp luật.

Cũng liên quan đến nội dung xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, ban soạn thảo cũng làm rõ thủ tục tiêu hủy nguyên liệu, vật tư, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị tại Việt Nam. Theo quy định hiện hành, cơ quan Hải quan giám sát việc tiêu hủy theo nguyên tắc quản lý rủi ro, không giám sát việc sơ hủy. Tuy nhiên, để tránh trường hợp Hải quan địa phương vẫn thực hiện giám sát hoạt động sơ hủy nguyên liệu, vật tư, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị tại trụ sở DN, dự thảo quy định, cơ quan Hải quan giám sát việc tiêu hủy nguyên liệu, vật tư, phế liệu, phế phẩm theo nguyên tắc quản lý rủi ro dựa trên đánh giá tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân; không giám sát việc sơ hủy.

Đối với việc xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa khi thực hiện kiểm tra sau thông quan, thanh tra phát hiện, có ý kiến DN phản ánh trường hợp nguyên vật liệu dư thừa, DN không đưa vào sản xuất mà tiêu hủy hoặc tái xuất thì có được hoàn thuế không và lượng nguyên vật liệu dư thừa quá 3% khi tiêu hủy có được miễn thuế không. Ông Âu Anh Tuấn cho biết, theo quy định tại Luật Thuế XNK 2016, vật liệu dư thừa thuộc hợp đồng gia công, DN không đưa vào sản xuất mà tiêu hủy thì được miễn thuế. Trường hợp tái xuất thì được xem xét hoàn thuế nếu đáp ứng điều kiện. Đối với lượng nguyên vật liệu dư thừa quá 3% khi tiêu hủy thì được miễn thuế theo quy định tại Luật Thuế XNK 2016. Đồng thời tiếp thu ý kiến của DN, ban soạn thảo bổ sung nội dung DN phải xuất trình chứng từ, hồ sơ cụ thể để chứng minh nguyên nhân dư thừa nguyên vật liệu. Trường hợp tổ chức, cá nhân giải trình, chứng minh cụ thể nguyên nhân dẫn đến dư thừa nguyên liệu, vật tư cơ quan Hải quan có đủ cơ sở pháp lý để chấp nhận giải trình của tổ chức, cá nhân hoặc tổ chức, cá nhân không giải trình, chứng minh được nguyên nhân dẫn đến dư thừa nguyên vật liệu nhưng có phương án tiếp tục sử dụng nguyên vật liệu thì cơ quan Hải quan chưa thực hiện ấn định thuế NK, thuế GTGT. Chứng từ tổ chức, cá nhân xuất trình chứng minh với cơ quan Hải quan là chứng từ thuộc hồ sơ hải quan liên quan đến XK, NK hàng hóa; chứng từ, sổ hạch toán kế toán, các chứng từ nhập kho, xuất kho; chứng từ thanh toán; các chứng từ khác có liên quan đến việc NK nguyên liệu, vật tư, sản xuất sản phẩm XK.

Ngoài những nội dung trên thì ban soạn thảo vẫn tiếp tục hoàn thiện các quy định có liên quan đến loại hình gia công, SXXK như: Xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa khi thực hiện kiểm tra sau thông quan, thanh tra phát hiện; thủ tục xử lý phế liệu, phế phẩm tiêu thụ nội địa; quyết toán nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị đặt gia công ở nước ngoài; thủ tục hải quan đối với trường hợp DN chế xuất thuê DN nội địa gia công; DN chế xuất nhận gia công cho DN nội địa, DN chế xuất thuê DN chế xuất khác gia công…

• ·Của nhà cũng trộm
• ·Chứng khoán hôm nay (11/5): Bluechips vẫn “trầm lặng”, VN
• ·Nhóm đối tượng nổ súng ở Đắk Lắk có tính chất liều lĩnh
• ·Tăng cường bảo đảm an toàn các hoạt động du lịch trong dịp lễ và cao điểm mùa hè
• ·Nhận định, soi kèo Lille OSC vs Nantes, 01h00 ngày 5/1: Bay vào Top 3
• ·Thông tin nóng trước trận chung kết C1 Man City vs Inter
• ·Trở lại quán quân trong bảng xếp hạng PAPI
• ·Chứng khoán hôm nay (22/5): Cầu nội vào tốt, VN
• ·Nguyên nhân do đâu Thép Tiến Lên lại bị phạt thuế gần 80 triệu đồng?
• ·Vietjet phát triển mạng bay quốc tế, hướng đến trở thành hãng hàng không công nghệ và tiêu dùng
• ·Chương trình đối tác Hải quan
• ·Ten Hag 'bật đèn xanh' cho Mason Greenwood trở lại MU
• ·Quận Hoàn Kiếm và 176 xã của Hà Nội thuộc diện phải sáp nhập
• ·Tặng 200 lá cờ Tổ quốc và tuyến đường hoa, vườn hoa thanh niên
• ·Tottenham công bố tân HLV trưởng thay Conte
• ·U23 Việt Nam thua CAHN 0